2018《PPP项目全过程运营风险管控》实战研修班招生简章

　　一、教研背景

　　政府和社会资本合作模式(PPP模式)是新一届政府为提升公共服务的供给质量和效率，发挥市场机制作用打造经济新增长点的重要改革举措。历经3年的发展，截至2017年底，财政部PPP综合信息平台累计入库项目14059个，总投资17.74万亿元。落地了一大批支持转型发展和民生项目，为稳增长、促改革、惠民生发挥了重要作用。但在PPP推进中，一些地方政府泛化滥用PPP、异化PPP，借PPP变相融资，地方政府隐性债务风险不断加大，全国金融工作会议和国务院常务会议均对防控地方政府隐性债务风险，纠正PPP中的不规范行为作了明确部署。2017年，部委关于PPP的各项政策密集出台，如50号文、62号文、87号文、92号文、192号文等重要政策连发，如果说2014年的开元之年，2015年的突破之年，2016年的争鸣之年，2017年的从不规范到规范整顿之年，2018年则是PPP回归理性规范运作之年。新时代背景下， 2018年如何防控地方政府隐性债务风险，使PPP项目规范落地，回归PPP初心(如减少政府负债、提高实施效率、改革管理制度、促进企业转型升级等)，实现各方“共赢”，如何难题，是本课程要解决的核心问题。

　　二、教研特点

　　【政策解读】邀请相关领导、讲解PPP政策导向、理论及常识性知识，澄清概念，准确把握推进PPP模式的应有之义，帮助学员树立对PPP模式正确的认知。

　　【案例分析】通过对智慧城市、海绵城市、综合管廊试点项目、轨道交通、污水处理、道路、园区开发、医院、学校、监狱等不同行业PPP项目典型案例分析，使学员掌握PPP全过程实务操作要点及难点的应对策略。

　　【方式灵活】学习期间，我们将采用结构化讨论进行互动交流，解答相关问题，解决学员实务操作和学习中的困惑与需求。

　　【资源整合】在搭建学习平台的同时，我们也将通过线下沙龙、通讯录、等方式为大家打造项目交流及对接的平台，为学员创造更多、更好的交流和资源对接的机会。

　　三、目标学员

　　1、政府相关部门： 发改委、城市规划局、物价局、财政局(政府购买服务)、园林局、开发区管委会、高新区管委会、棚户区改造办、建设局、市政局、水务局、交通局、环保局、开发区、城镇化建设办、新农村建设办等市政规划、建设、管理部门的领导和专业人员

　　2、相关行业和国有企业、民营企业：城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施、职业教育、文化体育旅游服务、商业与民居地产开发等领域相关企业的决策者和专业人员

　　3、金融机构：政府融资平台、城投公司、国有资产运营公司、商业银行、投资银行、信托公司、证券公司、公募基金、股权基金、产业投资基金、保险公司、担保公司、融资租赁公司、金融资产管理公司、财富管理公司等金融机构的专业人士

　　4、专业服务机构：相关协会、工程及管理咨询公司、规划设计院、建筑设计研究院、会计师事务所、财务顾问、律师、PPP研究教学机构等单位的专业人员等

　　四、授课师资(部分)

　　王守清 清华培训中心建设管理系教授/博导、清华培训中心PPP研究中心席、清华培训中心恒隆房地产研究中心PPP研究室主任，兼全国高校PPP/联盟(60多所培训中心)学术委员会主任、全国项目管理领域工程硕士教育协作组(161所培训中心)组长、中国“基础设施和公用事业特许经营法”(征求意见稿)两位领衔之一、发改委PPP暨委委员、财政部PPP、亚开行PPP、EU-Asia PPP Network中方代表、[美]项目管理协会(PMI)全球项目管理学位认证中心中国副、《Int’l J. of Project Mgmt》等10多份国内外期刊的编委等，二十多年来一直专注于PPP和项目管理的教研与推广，至今共发表300多篇论著，连续三年(2014~2016)入围Elsevier中国高被引学者榜单(建设管理类共3人)。

　　秦荣生 北京会计培训中心院长兼党委书记 教授 博士生导师

　　贾康 财政部财政科学研究所原所长，研究员，博士生导师，经济学家， “十一五”、“十二五”、“十三五”规划委员会委员”;PPP。发改委PPP委员会委员.北京市政府特聘，福建省政府顾问，中国财政学会PPP专委会会长

　　高亚莉 本课程项目责任教授，北京会计培训中心副研究员，硕士生导师，财政部财政科学研究所博士后，中国社会科培训中心研究生院博士，长期从事PPP研究，参与多个PPP项目课题研究，PPP融资领域有相当积淀。

　　王春苹 银河证券投资银行总部总监，具有2年会计师事务所以及13年的投资银行工作经验，熟悉金融证券市场法律法规及投资银行业务所涉及的产品和业务流程。近期负责发行单农业银行优先股项目、银河证券单交通银行的信贷资产证券化项目、银河证券单资产证券化项目，并为部分地方政府撰写过关于本地区拟上市企业的调研报告、及10几家企业撰写过企业改制上市前景的分析等。

　　孙洁 中国财政科学研究院 研究员，管理学博士，PPP管理模式提出者。PPP。财政部PPP。目前兼任中国财政学会公私合作(PPP)研究专业委员会秘书长;亚洲开发银行、中国社会组织促进会委员会委员。2002至今，一直研究PPP管理模式。2013、2014年，两次到英国财政部基础设施局(英国PPP项目管理机构)学习交流PPP经验;2013年到曼彻斯特培训中心、德国复兴银行等交流PPP经验。2014年，与亚行合作在国内推广PPP，并作为亚行PPP组长，组织了洛阳和哈尔滨的PPP培训项目人。

　　陈通 中国财政科学研究院博士，会计学硕士。主持参与超过百项包括云南大理PPP 项目、辽宁鞍山PPP 项目、江西赣州PPP 项目、山东嘉祥九顶山养老服务和生态环境治理PPP 项目的方案设计工作，多个项目入选财政部PPP 示范项目。博士期间，先独立完成了物有所值论证定量测算模版及下设7 个常用函数的实际运用方法并固化为计算机系统初步实现了PPP 项目前期论证的自动化，设计构建了我国个由KPI 绩效评价指标、社会效益指标、财务指标为主体的PPP 项目计算机监管信息系统。目前两个平台已在山东嘉祥财政局投入使用。2015 年以来担任济宁市、菏泽市等17 个市县PPP 顾问、客座教授，完成PPP管理构架的优化升级、规范审批流程和项目筛选监管体系及项目咨询工作。截至2016 年3月山东省145 个PPP 入库项目中44 个由其主持，占山东省实际落地PPP项目的1/3。主持项目总投资额超过600 亿，其中落地项目总投资超过330 亿。

　　王春苹 银河证券投资银行总部总监，具有3年会计师事务所和15年投资银行工作经历，熟悉金融证券市场法律法规及投资银行业务所涉及的产品和业务流程，具有丰富的资本市场融资操作经验。曾经负责或参与过23个品种的100多个股权和债权类项目的发行工作，其中包括银河证券单对公类信贷资产证券化项目、企业资产证券化项目、资产支持票据和优先股等。曾为部分地方政府撰写过当地拟上市企业的调研报告。主持或参与多个PPP项目资产证券化方案设计。

　　五、主要内容体系：

　　一、新时代背景下PPP政策要点、地方政府债务风险防范及PPP发展趋势

　　二、PPP的内涵、框架、法规与实务要点(结合经典案例做法解读)

　　三、PPP可行性研究报告的编制及行业经典案例分析

　　四、PPP物有所值、财政承受力论证、实施方案及行业经典案例分析

　　五、PPP项目全生命周期实务解析(利用轨道交通、综合管廊、污水处理、垃圾发电、水环境治理等百个案例讲解PPP全流程实操要点)

　　六、PPP财政绩效评价指标体系的构建及经典案例分析

　　七、SPV(项目公司)的组织运营与管控

　　八、PPP融资实务及案例分析

　　九、PPP合同管理要点及法律实务解析

　　十 PPP资产证券化模式股东退出机制设计及经典案例分析

　　十一PPP财务测算、财务处理、税务筹划及行业经典案例分析

　　十二 招投标文件的编制要点

　　十三、棚户区改造PPP 项目全流程落地精讲

　　十四、产业新城、特色小镇项目落地精讲

　　六、时间与地点：6000元/人

　　2018年3月24-28日(23日报到)实操

　　2018年4月18-22日(17日报到)实操

　　2018年5月16-20日(15日报到)实操

　　2018年5月26-27日(25日报到)财务测算专题班

　　2018年6月13-17日(12日报到)实操

　　2018年7月16-19日(15日报到)行业专题班

　　2018年8月18-22日(17日报到)实操

　　2018年9月15-19日(14日报到)实操

　　2018年10月25-29日(24日报到)实操

　　2018年11月8-12日(7日报到)实操

　　2018年12月18-22日(17日报到)实操

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